Ви не чекали, а ми прийшли!
В номері: 2010 №32 від 11 Серпень, 2010, 15:51
Як підприємцям захистити свої права під час податкових перевірок
Михайло МАЛІНІН
— misha@ukr.net
093-658-23-28
Останнім часом усе більше приватних підприємців і підприємств потерпають від податкових перевірок. Лише за шість місяців поточного року податківцями області було проведено близько 200 позапланових перевірок фізичних та юридичних осіб, що на 64 перевірки більше, ніж за відповідний період минулого року. Проте пережити перевірку з мінімальними фінансовими та моральними втратами можна, якщо дотримуватись законодавства і знати свої права.
Незаконна перевірка
Підприємець Ватутіного Людмила Поправка пережила неприємний інцидент, коли співробітники податкової міліції ДПА в Черкаській області нагрянули з позаплановою перевіркою. Податківці не пред'явили ні службових посвідчень, ані направлення на перевірку. Свої дії вони мотивували постановою Соснівського районного суду міста Черкас про надання дозволу на проведення огляду приміщення підприємця, де можуть бути «товари, речі, документи, що можуть свідчити про здійснення незаконної діяльності». Хоча в Людмили Поправки були наявні всі необхідні документи, щоб захистити підприємця, на місце події відразу приїхали представники громадських організацій та депутати.
– Унаслідок перевірки було вилучено ювелірні вироби на суму майже півмільйона гривень, через що робота магазину була паралізована майже на три місяці. Неправомірність таких дій податківців вдалося довести у Ватутінському міському суді, який прийняв рішення про закриття адміністративної справи у зв'язку з відсутністю складу правопорушення, – пригадує ці події голова Ватутінської незалежної спілки підприємців Ганна Тростянська.
Найчастіші порушення
Подібні ситуації хоча й рідкість, проте все ж таки трапляються. За словами підприємців та правозахисних громадських організацій, дуже часто співробітники Державної податкової служби (ДПС) допускають порушення ще до початку самої перевірки.
– Нам відомі непоодинокі випадки, коли податківці приходять на перевірку без направлення або відмовляються реєструватися в журналі перевірок. Наприклад, у разі проведення перевірки підприємця, який торгує на базарі, співробітники податкової повинні зареєструватись двічі: у журналі перевірок ринку і в журналі перевірок підприємця, але вони дуже часто цього не дотримуються. А такі дії перевіряльників узагалі є підставою не допустити їх до перевірки, – зазначає голова Черкаської правозахисної громадської організації «Актив Черкащини» Руслан Зоря.
Документи для перевірки
Згідно з чинним законодав-ством співробітники податкової можуть проводити як планові, так і позапланові перевірки. Про планову перевірку відповідно до чинного законодавства вас повинні попередити не менш як за 10 календарних днів до її початку, а позапланова перевірка проводиться без попередження.
Із самого початку перевірки вам потрібно бути особливо пильними. Перед тим, як допустити податківців на своє підприємство (магазин, офісне приміщення і т.д.), обов'язково перевірте їх службові посвідчення, зверніть увагу на термін їх дії. Крім того, співробітники податкової повинні мати направлення на перевірку, яке має бути оформлене на бланку податкового органу, завірене гербовою печаткою та підписане (на планову перевірку – заступником начальника Державної податкової інспекції; на позапланову – тільки керівником податкового органу або особою, яка виконує його обов'язки). У направленні на перевірку має бути зазначена дата видачі, назва органу ДПС, мета, вид перевірки, дата початку і дата закінчення перевірки, посади, звання і прізвища посадових осіб, що здійс-нюють перевірку. Один екземпляр направлення вам повинні вручити під підпис.
Також податківці зобов'язані мати копію наказу керівника податкового органу про проведення позапланової виїзної перевірки, в якому зазначаються підстави проведення позапланової виїзної перевірки, дата її початку та дата закінчення.
– Згідно з ч. 2 статті 112 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» ненадання направлення на перевірку та копії наказу про проведення позапланової перевірки платнику податків або їх надання з порушенням вимог є підставою для недопущення посадових осіб органу Державної податкової служби до проведення планової або позапланової виїзної перевірки, – вважає юрист Громадянської мережі «Опора» Максим Полішкевич.
На ваше прохання перевіряльники повинні зареєструватися в журналі перевірок. У цьому журналі зазначаються строки та мета відвідання, посади і прізвища всіх представників, які обов'-язково повинні поставити свої підписи. У разі відмови зареєструватись у журналі суб'єкт підприємницької діяльності також має право не допустити податківців до перевірки.
Права податківців
Органи Державної податкової служби мають право здійснювати перевірку су-б'єктів підприємницької діяльності з питань дотримання податкового, валютного законодавства, законодавства про розрахунки зі споживачами із застосуванням РРО і законодавства про обіг готівки. Також органи ДПС здійснюють контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію СПД, наявністю ліцензій, торгових патентів. До повноважень ДПС віднесено контроль за дотриманням законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів (підакцизних товарів), а також інші повноваження, визначені у ст. 11 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні».
Як себе захистити
Проведення перевірки органами Державної податкової служби не повинно порушувати нормального режиму роботи платнику податків.
Тому в разі заподіяння вам шкоди внаслідок порушення працівниками органів Державної податкової служби ваших прав як платника податку, встановлених законодавством України, а також вимог щодо проведення перевірок, ви маєте право оскаржити дії податківців. Причому зробити ви це можете як в адміністративному (право на адміністративне оскарження рішень податкової інспекції у вищих рангом органах ДПАУ), так і в судовому порядку. Для цього необхідно звернутися до суду із заявою про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Коментарів поки що немає.