У новий рік із новими законами

Із новорічних нововведень, швидше за все, виконуватимуться лише ті, на які не потрібні гроші

Із 1 січ­ня 2010 ро­ку набуло чинності 35 но­вих за­ко­нів, 2 ука­зи Пре­зи­ден­та і 23 ак­ти Ка­бі­не­ту Мі­ніс­трів. Ук­ра­їн­цям укотре обі­ця­ють «світ­ле май­бут­нє». Про­те  че­рез брак кош­тів біль­шість за­ко­нів так і за­ли­шить­ся обі­цян­ка­ми на па­пе­рі.

 

Що рік тиг­ра нам го­тує

Під­ви­щен­ня зар­плат

 Тур­бо­та вла­ди за прос­тих гро­ма­дян про­я­ви­лась у виг­ля­ді під­ви­щен­ня зар­плат. Най­біль­ше по­щас­ти­ло ме­ди­кам і вчи­те­лям, яким уже у січ­ні вста­но­ви­ли над­бав­ки від 10 до 30%. Про­те че­рез брак кош­тів за­без­пе­чи­ти ці вип­ла­ти бу­де склад­но.

– Усі ці під­ви­щен­ня ля­жуть на пле­чі міс­це­вих бюд­же­тів. Щоб за­без­пе­чу­ва­ти ці вип­ла­ти, нам не вис­та­чає ще тре­ти­ни бюд­же­ту, –  роз­по­ві­дає ди­рек­тор де­пар­та­мен­ту бюд­жет­ної по­лі­ти­ки Чер­кась­ко­го місь­кви­кон­ко­му На­та­лія Джу­ган. – Крім то­го, ми не мо­же­мо ско­рис­та­тись гро­ши­ма, ос­кіль­ки уряд за­ліз у ки­ше­ню до місь­ко­го бюд­же­ту і за­раз на­ші ра­хун­ки заб­ло­ко­ва­ні.

Із но­во­го ро­ку ба­га­то­діт­ним ро­ди­нам та­кож пе­ред­ба­че­на ці­ла низ­ка пільг: зниж­ка у 50% на оп­ла­ту жит­ла, ко­му­наль­них пос­луг, або­нентсь­кої пла­ти ста­ці­о­нар­но­го те­ле­фо­ну. Однак нав­ряд чи це від­бу­деть­ся вже у січ­ні, ос­кіль­ки ці вип­ла­ти фі­нан­су­ва­ти­муть­ся лише з дер­жбюд­же­ту, а За­кон Ук­ра­ї­ни «Про дер­жав­ний бюд­жет Ук­ра­ї­ни на 2010 рік» ще не прий­ня­тий.

 

Жит­ло для всіх

 Війсь­ко­вос­луж­бов­цям, які ма­ють вис­лу­гу біль­ше 20 ро­ків та сто­ять у квар­тир­ній чер­зі, за­мість жит­ла вип­ла­чу­ва­ти­муть гро­ші.

– На да­ний час ме­ха­ніз­му вип­ла­ти немає, не виз­на­че­но, яка це бу­де су­ма, чи від­по­ві­да­ти­ме во­на рин­ко­вій ці­ні, – ко­мен­тує го­ло­ва жит­ло­вої ко­мі­сії Чер­кась­ко­го гар­ні­зо­ну Ігор Сьоб­ко. – За­раз нам при­зу­пи­ни­ли на­віть вип­ла­ту ма­те­рі­аль­ної до­по­мо­ги на ви­рі­шен­ня со­ці­аль­но-по­бу­то­вих пи­тань.

Крім то­го, з 1 січ­ня по­чи­нає ді­я­ти гран­ді­оз­на Дер­жав­на ці­льо­ва со­ці­аль­но-еко­но­міч­на прог­ра­ма бу­дів­ниц­тва (прид­бан­ня) дос­туп­но­го жит­ла на 2010—2017 ро­ки. Згід­но з нею  дер­жа­ва обі­цяє до­по­мог­ти прид­ба­ти жит­ло гро­ма­дя­нам, які пе­ре­бу­ва­ють на квар­тоб­лі­ку (а та­ких ли­ше в Чер­ка­сах біль­ше 10 ти­сяч осіб). Дер­жа­ва га­ран­тує більш низь­кі кре­дит­ні став­ки на прид­бан­ня жит­ла, а та­кож «склад­чи­ну»: лю­ди­на спла­чує 70% вар­тос­ті жит­ла, а за­ли­шок вип­ла­чує дер­жа­ва.

На дум­ку зас­туп­ни­ка на­чаль­ни­ка уп­рав­лін­ня ка­пі­таль­но­го бу­дів­ниц­тва Де­пар­та­мен­ту ар­хі­тек­ту­ри, бу­дів­ниц­тва та зем­ле­ус­трою Чер­кась­ко­го місь­кви­кон­ко­му Оль­ги На­до­лінсь­кої, ця прог­ра­ма спри­я­ти­ме  за­без­пе­чен­ню жит­лом чер­ка­щан, проте сьо­год­ні на дер­жав­но­му рів­ні немає ме­ха­ніз­му її вті­лен­ня. До то­го ж ли­ше на цей рік на прид­бан­ня жит­ла у цій прог­ра­мі пе­ред­ба­чи­ли біль­ше 1 млрд. грн., які ще по­вин­ні зак­лас­ти у Дер­жав­но­му бюд­же­ті.

 

Оп­то­ві сіль­гос­прин­ки

За­кон Ук­ра­ї­ни «Про оп­то­ві рин­ки сіль­сько­гос­по­дарсь­кої про­дук­ції» ре­гу­лю­ва­ти­ме від­но­си­ни у цій сфе­рі та за­хи­ща­ти­ме ін­те­ре­си сіль­гос­пто­ва­ро­ви­роб­ни­ків. Про­те, за сло­ва­ми ди­рек­то­ра ДП «Зла­то­дар» Во­ло­ди­ми­ра Лук­'ян­ця, на ство­рен­ня оп­то­вих рин­ків пот­ріб­ні ве­ли­чез­ні кош­ти, яких у бюд­же­ті нав­ряд чи знай­дуть, то­му для цьо­го пот­ріб­но ви­ко­рис­то­ву­ва­ти ті ба­зи й за­гот­кон­то­ри, які є на міс­цях. Ще од­ним за­ко­ном пе­ред­ба­че­но ство­рен­ня Дер­жав­но­го ін­тер­вен­цій­но­го фон­ду, який бу­де здій­сню­ва­ти то­вар­ні ін­тер­вен­ції з ме­тою ста­бі­лі­за­ції цін.

– Цей фонд бу­де ство­рю­ва­ти Аг­рар­ний фонд, який не за­без­пе­че­ний то­вар­ною ба­зою, – ствер­джує Во­ло­ди­мир Лук­'я­нець. – Умов­но ка­жу­чи, це кон­то­ри у Ки­є­ві та ре­гі­о­нах, які не ма­ють ні скла­дів, ні ком­бі­на­тів, ні ферм. Для то­го, щоб ство­ри­ти по­туж­но­го грав­ця на рин­ку сіль­госп­про­дук­ції, до фон­ду пот­ріб­но пе­ре­да­ва­ти під­при­ємс­тва Держре­зер­ву і ДАК «Хліб-Ук­ра­ї­на» й усу­ну­ти по­се­ред­ни­ків.

 

Мо­пе­ди на ре­єс­тра­цію!

Із но­во­го ро­ку всі мо­пе­ди і ску­те­ри не­за­леж­но від об­'є­му дви­гу­на під­ля­га­ють дер­жав­ній ре­єс­тра­ції. Від­те­пер у цих дво­ко­ліс­них ко­ней з'яв­лять­ся дер­жно­ме­ри, а во­ді­ям до­ве­деть­ся от­ри­му­ва­ти пос­від­чен­ня водія ка­те­го­рії «А1», яке дає пра­во ке­ру­ва­ти мо­пе­дом.

За сло­ва­ми стар­шо­го ін­спек­то­ра зі зв’яз­ків із гро­мад­скіс­тю УДАІ УМВС у Чер­кась­кій об­лас­ті Во­ло­ди­ми­ра Лі­щен­ка, обов­'яз­ко­ву ре­єс­тра­цію мо­пе­дів уве­ли че­рез ве­ли­ку кіль­кість ава­рій, спро­во­ко­ва­них во­ді­я­ми мо­пе­дів і ску­те­рів, та з ме­тою об­лі­ку кіль­кос­ті цих тран­спор­тних за­со­бів. Нара­зі ще не­ві­до­мо, скіль­ки ча­су від­во­дить­ся для ре­єс­тра­ції вже прид­ба­них мо­пе­дів та ску­те­рів і ко­ли по­руш­ни­ків поч­нуть штра­фу­ва­ти.

 

Які ще но­ва­ції очі­ку­ють ук­ра­їн­ців у 2010 ро­ці

?  усі лі­ки, ви­пу­ще­ні у 2010 ро­ці, ма­ють міс­ти­ти на упа­ков­ці на­пис шриф­том Брай­ля, щоб йо­го мог­ли про­чи­та­ти нез­ря­чі;

?  у дру­ко­ва­них за­со­бах ма­со­вої ін­фор­ма­ції (крім спе­ці­а­лі­зо­ва­них ви­дань) за­бо­ро­ни­ли рек­ла­му тю­тю­но­вих ви­ро­бів, ал­ко­голь­них на­по­їв та від­по­від­них тор­го­вель­них ма­рок;

?  док­то­рам на­ук ви­да­ва­ти­муть що­річ­ні гран­ти Пре­зи­ден­та для здій­снен­ня на­у­ко­вих дос­лід­жень;

?  для ін­ва­лі­дів вій­ни од­но­ра­зо­ва гро­шо­ва до­по­мо­га до 9 трав­ня збіль­шить­ся уде­ся­те­ро;

?  му­зей­ни­кам, пра­ців­ни­кам клу­бів та біб­лі­о­те­ка­рям дер­жа­ва вип­ла­чу­ва­ти­ме кош­ти на оз­до­ров­лен­ня при на­дан­ні що­річ­ної від­пус­тки, гро­шо­ву ви­на­го­ро­ду за сум­лін­ну пра­цю, а та­кож ма­те­рі­аль­ну до­по­мо­гу для ви­рі­шен­ня со­ці­аль­но-по­бу­то­вих пи­тань і доп­ла­ту за вис­лу­гу ро­ків;

?  ук­ра­їнсь­кі шко­ли ста­нуть більш фі­нан­со­во са­мос­тій­ни­ми – во­ни змо­жуть ма­ти свій гос­проз­ра­хун­ко­вий ра­ху­нок і бух­гал­те­ра, а це доз­во­лить ціл­ком за­кон­но приймати благо-дійні внески та до­по­мо­гу;

?  вво­дить­ся спро­ще­ний по­ря­док на­бут­тя прав влас­нос­ті на зем­лю, за­кон пе­ред­ба­чає по­ря­док по­год­жен­ня до­ку­мен­та­ції що­до зем­ле­ус­трою за прин­ци­пом «єди­но­го вік­на»;

?  зап­ро­вад­жу­єть­ся по­го­дин­на оп­ла­та пра­ці;

?  де­шев­ше бу­де й офор­мля­ти спад­щи­ну – з 1 січ­ня дер­жав­не ми­то при офор­млен­ні спад­щи­ни скла­да­ти­ме ли­ше два не­о­по­дат­ко­ва­ні мі­ні­му­ми до­хо­дів гро­ма­дян, тоб­то 34 грн., хо­ча ра­ні­ше це кош­ту­ва­ло 0,5 від­сот­ка від вар­тос­ті ус­пад­ко­ва­но­го май­на.

 

Ви­бор­чий пі­ар прик­ри­тий тур­бо­тою

На дум­ку чер­кась­ких по­лі­ти­ків, прий­нят­тя та­кої кіль­кос­ті різ­них за­ко­но­дав­чих ак­тів є пе­ред­ви­бор­ним пі­а­ром різ­них гі­лок вла­ди.

– Це є на­ма­ган­ням по­лі­тич­них сил за­ро­би­ти со­бі ба­ли на­пе­ре­дод­ні пре­зи­дентсь­ких ви­бо­рів, – вва­жає екс-гу­бер­на­тор Чер­ка­щи­ни Ва­дим Льо­шен­ко, – у нас за­раз ви­ник­ла ко­лі­зія  – бюд­же­ту не ух­ва­ли­ли, а но­ві за­ко­ни вже тре­ба ви­ко­ну­ва­ти, хо­ча фі­нан­су­ван­ня для цьо­го не-має. Під­ви­щен­ня зар­плат, над­ба­вок та ін­ших со­ці­аль­них ста­н-дар­тів є су­то по­пу­лістсь­ким кро­ком, ос­кіль­ки не мож­на збіль­шу­ва­ти вит­ра­ти, ко­ли змен­шу­ють­ся до­хо­ди. У ми­ну­лі ро­ки за­ко­нів бу­ло мен­ше, але їх якість бу­ла кра­щою, бо во­ни не ство­рю­ва­ли проб­лем для міс­це­вої вла­ди.

За сло­ва­ми ме­ра Чер­кас Сер­гія Ода­ри­ча, у прий­нят­ті стіль­кох за­ко­но­дав­чо-нор­ма­тив­них ак­тів є дві при­чи­ни: стиль ро­бо­ти Каб­мі­ну і наб­ли­жен­ня пре­зи­дентсь­ких ви­бо­рів.

– Уряд на­ма­га­єть­ся втру­ча­ти­ся на­віть у ті сфе­ри жит­тя, які не належать до йо­го ком­пе­тен­ції. Май­же щод­ня Каб­мін пос­пі­хом прий­має 2-3 пос­та­но­ви, які по­тім до­во­дить­ся кіль­ка ра­зів пе­ре­роб­ля­ти, щоб усу­ну­ти не­до­лі­ки, – роз­по­ві­дає Сер­гій Ода­рич. – За­мість то­го, щоб вкла­да­ти гро­ші в роз­ви­ток ін­фрас­трук­ту­ри, дер­жа­ва під­ні­має зар­пла­ти й піль­ги і тим са­мим уби­ває еко­но­мі­ку.

 

Перед виборами політики активно змагаються між собою за прихильність людей: виходять у народні маси з обіцянками підняти зарплати, надати пільги та соціальне житло. Проте обіцяти одружитись – не означає зробити це, бо на виконання всіх цих обіцянок не вистачить і кількох українських бюджетів. Після виборів політична сила, що переможе, розпочне розмову про світову економічну кризу та дірку у бюджеті, а переможені знову спекулюватимуть невиконанням прийнятих рішень.

Михайло МАЛІНІН

 

Залишити коментар

Ваше повідомленя